保安工作是一项非常特殊的工作，其成员绝大部分是外来务工人员，流动性较强，所以加强保安服务公司的党建工作，加强对保安流动党员的管理，发挥党员的先锋模范作用显得尤为重要。特别是随着《保安服务管理条例》的施行，各种新问题、新情况接踵而至，如何适应行业发展需要，不断加强保安服务公司党组织建设，是每一名保安工作者应当思考的问题。

近日，记者对北京、上海、浙江、甘肃、云南、广西等地保安服务公司党建工作情况进行了一番调查。通过调查发现，近年来，各地保安服务公司党建工作取得了比较明显的效果。广大保安党员在协助公安机关维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序等方面充分发挥了先锋模范作用。

同时，记者在调查中还发现，保安服务公司党建工作也存在着诸多问题，如基层党组织机构不健全、保安流动党员难管理、党组织活动参与率低、党建工作易流于形式等，这些问题都是亟待解决的。

党的十八大召开在即，现阶段研究我国保安服务公司党建工作存在问题及解决之道，有助于我国保安服务公司党建工作的有效开展，以党建工作带动保安服务公司各项工作，进而推动保安服务公司的全面发展。

党组织机构建设

记者了解到，目前，大部分保安服务公司都开展了党建工作，设立了相应的党组织机构，并采取了一些有效举措。通过党建工作的开展，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了公司各项业务的发展。一些保安服务公司党建工作成绩突出，还获得了上级党组织的表彰。

东莞市保安服务总公司：目前，东莞市保安服务总公司系统已建立保安员正式党支部8个，保安员临时党支部6个，建立保安员党小组89个。公司采取“建、联、挂”等形式，建立健全保安流动党员基层党组织，让总公司系统1063名流动党员找到了“家”。“建”，即依托所属行政管理单位党委建立具有垂直隶属关系的保安员党组织；“联”，即加强与分公司驻地党组织的联系与沟通，积极争取分公司所在地党组织的支持，设置隶属于分公司办公地党委的保安流动党员党组织；“挂”，即针对流动党员的人数不多、且较为分散，建立党组织不成熟的分公司，把保安流动党员挂靠在分公司民警党支部统一管理。

上海市保安服务总公司：“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，是上海市保安服务总公司党建工作的出发点和最终落脚点。近年来，公司积极采取措施加强党建工作。一是进行有效资源整合，成立党群工作部，抓党务、管党员，抓廉政、管干部；二是根据基层党员分布情况，优化基层党组织设置，使总公司党委从原来下设的12个党支部，调整为下设1个党总支、8个直属党支部和14个基层党支部，进一步扩大了组织覆盖面和工作参与面。

云南昆明保安（集团）有限责任公司：公司党总支于2005年11月4日成立，现有党员462名，党支部33个，2006年至今，公司党总支发展新党员92名，目前正在接受考察的入党积极分子有100余名，公司党总支着力加强制度建设，加强党员教育管理，认真开展组织生活，推进了党建工作的顺利开展。2010年上半年，公司党总支被昆明市公安局评为“抗旱先锋党组织”，副总经理，工会主席周云彤被评为“抗旱先锋党员”。

浙江安邦护卫有限公司：目前，全省安邦公司全面成立党委（党总务公司在加强党组织机构建设的同时，也在积极开展丰富多彩的党建活动。如组织各类学习活动，不断提高党员的自身素质和党性修养；开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用；举办有益的文体竞赛，调动党员的工作热情…

北京市保安服务总公司：公司党支部非常重视党组织活动的开展，近年来，先后开展了“珍惜职业、把握人生”、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、“首都是你温暖的家”、“我为奥运作贡献、争当奥运保安员”等党员主题教育活动，激发了全体党员献身首都建设和保安工作的热情。

上海市保安服务总公司：公司党委以纪念建党90周年为契机，深入开展创优争先活动，表彰一批优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部；组织召开系列座谈会、民主生活会，开展参观学习活动、征文活动、走访慰问老党员活动等；进行党员理想信念教育、宗旨教育、党的优良传统教育，不断增加党员的归属感和荣誉感，激励广大党员在本职岗位上建功立业，在实践中锤炼党性，提高党性修养。

浙江安邦护卫有限公司：公司定期开展学习活动，如组织全体党员开展学习实践科学发展观活动，通过集中学习、调研座谈等形式，提高党员思想认识，使其在工作中充分发挥先锋模范作用。同时，广泛开展篮球、乒乓球、象棋、拔河、钓鱼等竞赛活动，丰富党员业余生活。2010年，公司结合安邦公司的实际和世博会安保的特点，开展了以“建设服务型基层党组织、提升客户服务满意度”为主要内容的“争创安邦先锋”活动，大大激发了党员的工作积极性。

云南昆明保安（集团）有限责任公司：公司党总支始终把组织开展各种形式的文体活动当作一项重要工作来抓，如开展特困职工关爱救助、重大节日庆祝等活动；不定期组织足球赛、篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等竞赛活动。此外，公司每年都要举办中秋晚会和春节联欢晚会。丰富多彩的文体活动，既活跃了职工文化生活，又增强了团队凝聚力。

广西南宁市保安服务总公司：公司党委注重开展丰富多彩的支部活动，组织党员外出参观学习，开展革命传统教育，举办篮球赛、乒乓球赛、棋牌类比赛等文娱活动，通过活动加深党员对党的认识，坚定理想信念，自觉加强党性锻炼，增强集体荣誉感和队伍凝聚力。

河南省南阳市保安服务公司：公司连续多年开展创建“青年文明号”和“先进党支部”等活动，人防一分公司直属队和押运公司一大队等5个单位分别被评为省级和市级“青年文明号”。同时，公司结合保安工作实际，先后组织开展了党的基本知识学习、重温入党誓词、为贫困队员献爱心、无偿献血和义务植树等活动。每年在7月1日前夕，公司坚持开展“唱红色歌曲、看红色影视、观红色资源”活动，教育和引导全体党员不忘先辈创业的丰功伟绩，激励广大党员干好本职工作。

广西桂林市保安服务总公司：多年来，公司党支部积极开展各类活动，调动全体党员的积极性。如每年3月份都会组织党员上街学雷锋，参加义务植树；每年7月1日举办党员座谈会，开展评选优秀党员活动。通过参加形式多样的活动，既丰富了学习内容，又活跃了党员生活，达到了提高党员政治素质的目的。

江苏省扬州市保安服务总公司：公司经常开展形式多样、丰富多彩的党建活动，活跃组织生活，不断充实党建工作内容。如开展党史知识竞赛、组织先进党员代表参观革命根据地井冈山、组织红歌比赛等活动，既激发了党员的参与热情，又吸引了党外群众参加，从而增强了公司党组织的吸引力、亲和力和凝聚力。

四川省绵阳市保安服务公司：公司党支部积极开展“红色之旅”活动，分批组织一线优秀员工参加“重温党的历程，发展奋斗精神”红色之旅主题活动；每年建党节期间，党支部都组织读书纪念活动，通过“读一段党史、读一个榜样、读一本好书、学一个典型，写一篇体会”的方式，纪念党的生日；开展各类技能竞赛及文体活动，党支部每年通过开展治安、消防、保安业务知识竞赛，军事技能比拼，保安工作创新征文活动，职工运动会，歌咏比赛，各项体育比赛等活动，提高员工技能水平，丰富业余生活，增强员工协作能力与团队精神，提高队伍凝聚力与向心力。

存在的问题

近年来，虽然各地保安服务公司纷纷采取措施，不断加强党建工作，且取得了一定成绩。但同样不容忽视的是，当前保安服务公司党建工作仍存在着一些亟待解决的问题。一是基层党组织机构尚不健全。记者在调查中发现，虽然各地保安服务公司为加强党建工作大多建立了党组织，但很多公司基层党组织建设薄弱，仅有三四个人负责党务工作，一般是总经理兼任党支部书记，下设宣传委员、组织委员等，不少情况是人员占其位，却不谋其职。而且，一些党员较多的分公司、大队没有设立基层党组织，导致党建工作无法顺利展开。如，北京市保安服务总公司2011年数据显示，总公司全系统34个分公司中，已建立流动党员正式党支部8个，仅占总数的23.53%，建立流动党员临时党支部6个，仅占总数的17.65%。保安服务公司党组织建设情况不容乐观，机构设置尚不规范、组织程序有待健全，这些都在一定程度上造成了党组织在保安党员中的缺位。

二是保安流动党员不易管理。由于保安员流动性大，不少人把保安工作当成一个“跳板”，这导致一些党员在加入保安队伍后，不主动提及自己是党员，使得这部分党员身份难以辨认。还有一些偏远地区的保安员，认为来往两地办理党关系费时费事，主动要求不转党关系。这导致“口袋”党员、“隐性”党员的出现，党员管理和教育的难度增大。“作为一名老党员，我也渴望党组织的关怀。但我的组织关系在老家，要专门回去一趟办理党关系实在是麻烦，而且党关系放在老家还省得以后再有变动，就没把党关系转过来。”一位老党员向记者介绍道，他还知道几名队友都是由于怕麻烦而没有转党关系。

三是党组织活动参与率普遍偏低。记者在调查中发现，虽然不少保安服务公司党组织积极开展各类活动，但总体而言收效不大。不少党员缺乏参与党组织活动的积极性，有的甚至将此当作一种负担。“现在公司召开民主生活会，不少党员不愿意参加，觉得有这个时间还不如多休息一会儿，这让我们的工作很难开展。”一位任组织委员多年的老党员无奈地说道。与这一情况相对的是，一些党员想参与党组织活动却“投路无门”。“我从老家出来打工快10年了，没参加过一次党组织活动，公司开展党组织活动从来没让我参加过，说起来让人挺心酸的。”山东籍保安员郑伟军说道。在开展党组织活动方面，保安服务公司也有客观上的困难。拿一些市级保安服务总公司来说，服务客户遍及全市区县，执勤点较分散，党员轮班执勤上岗，导致党支部和党小组很难集中组织开展活动。

四是党建工作易流于形式。一些保安服务公司基层党组织干部缺少必要的知识储备，党组织工作经验较少，认为党建工作就是召集党员开展一些活动，党建工作无新思路、新点子。同时，部分保安服务公司党建工作相关机制还不健全，制度还不配套，很多工作无法顺利开展。特别是公司的一些管理干部不是党员，对党建工作不重视，党务与业务“各吹各打”，形成互不相干的“两张皮”。这些都导致党建工作易流于形式。在调查过程中，一位保安服务公司老总向记者“诉苦”道：“现在公司业务竞争得非常激烈，对于开展党建工作我有时觉得真是力不从心。虽然知道搞好党建工作对公司发展有利，但这方面的效果不是短期内能够显现的，所以大多时候我只能优先选择发展业务，而弱化了党建工作。”

五是保安队伍中党员所占比例较低。保安职业待遇较低、社会地位不高，难以吸引高素质人才加入。记者了解到，各地保安服务公司保安队伍中党员人数普遍偏少。如南宁市保安服务总公司，党员占公司员工总数不到0.1%。由于党员人数较少，导致党员的先锋模范作用无法充分发挥。

六是保安队伍中的党员难发展。由于人员流动性大，导致保安员入党前教育容易中断，甚至一些保安员刚被批准为人党积极分子，便离开了保安岗位。按照党员发展有关规定，从递交入党申请书到发展入党一般需要2至3年的培养周期，保安队伍的高流动性在一定程度上阻碍了保安队伍中党员的发展。保安员孙翔对此深有感触：“我在之前的保安公司就是入党积极分子了，跳槽到现在的公司后就没了动静，我也不知道这事要找谁。”记者在调查中发现，孙翔的经历不是个例，不少保安员有着同样的疑惑。记者还了解到，一些保安服务公司没有党员发展指标，也导致公司无法发展新的党员。

实践证明，加强保安服务公司党建工作是非常必要的，这是发挥党的政治优势和组织优势、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必然要求。在保安服务公司，党建工作不能削弱，只能加强。这就需要各方共同努力，切实将保安服务公司党建工作作为一项重要任务来抓，抓好、抓实。保安服务公司党建工作任重而道远。

保安工作是一项非常特殊的工作，其成员绝大部分是外来务工人员，流动性较强，所以加强保安服务公司的党建工作，加强对保安流动党员的管理，发挥党员的先锋模范作用显得尤为重要。特别是随着《保安服务管理条例》的施行，各种新问题、新情况接踵而至，如何适应行业发展需要，不断加强保安服务公司党组织建设，是每一名保安工作者应当思考的问题。

近日，记者对北京、上海、浙江、甘肃、云南、广西等地保安服务公司党建工作情况进行了一番调查。通过调查发现，近年来，各地保安服务公司党建工作取得了比较明显的效果。广大保安党员在协助公安机关维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序等方面充分发挥了先锋模范作用。

同时，记者在调查中还发现，保安服务公司党建工作也存在着诸多问题，如基层党组织机构不健全、保安流动党员难管理、党组织活动参与率低、党建工作易流于形式等，这些问题都是亟待解决的。

党的十八大召开在即，现阶段研究我国保安服务公司党建工作存在问题及解决之道，有助于我国保安服务公司党建工作的有效开展，以党建工作带动保安服务公司各项工作，进而推动保安服务公司的全面发展。

党组织机构建设

记者了解到，目前，大部分保安服务公司都开展了党建工作，设立了相应的党组织机构，并采取了一些有效举措。通过党建工作的开展，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了公司各项业务的发展。一些保安服务公司党建工作成绩突出，还获得了上级党组织的表彰。

东莞市保安服务总公司：目前，东莞市保安服务总公司系统已建立保安员正式党支部8个，保安员临时党支部6个，建立保安员党小组89个。公司采取“建、联、挂”等形式，建立健全保安流动党员基层党组织，让总公司系统1063名流动党员找到了“家”。“建”，即依托所属行政管理单位党委建立具有垂直隶属关系的保安员党组织；“联”，即加强与分公司驻地党组织的联系与沟通，积极争取分公司所在地党组织的支持，设置隶属于分公司办公地党委的保安流动党员党组织；“挂”，即针对流动党员的人数不多、且较为分散，建立党组织不成熟的分公司，把保安流动党员挂靠在分公司民警党支部统一管理。

上海市保安服务总公司：“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，是上海市保安服务总公司党建工作的出发点和最终落脚点。近年来，公司积极采取措施加强党建工作。一是进行有效资源整合，成立党群工作部，抓党务、管党员，抓廉政、管干部；二是根据基层党员分布情况，优化基层党组织设置，使总公司党委从原来下设的12个党支部，调整为下设1个党总支、8个直属党支部和14个基层党支部，进一步扩大了组织覆盖面和工作参与面。

云南昆明保安（集团）有限责任公司：公司党总支于2005年11月4日成立，现有党员462名，党支部33个，2006年至今，公司党总支发展新党员92名，目前正在接受考察的入党积极分子有100余名，公司党总支着力加强制度建设，加强党员教育管理，认真开展组织生活，推进了党建工作的顺利开展。2010年上半年，公司党总支被昆明市公安局评为“抗旱先锋党组织”，副总经理，工会主席周云彤被评为“抗旱先锋党员”。

浙江安邦护卫有限公司：目前，全省安邦公司全面成立党委（党总务公司在加强党组织机构建设的同时，也在积极开展丰富多彩的党建活动。如组织各类学习活动，不断提高党员的自身素质和党性修养；开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用；举办有益的文体竞赛，调动党员的工作热情…

北京市保安服务总公司：公司党支部非常重视党组织活动的开展，近年来，先后开展了“珍惜职业、把握人生”、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、“首都是你温暖的家”、“我为奥运作贡献、争当奥运保安员”等党员主题教育活动，激发了全体党员献身首都建设和保安工作的热情。

上海市保安服务总公司：公司党委以纪念建党90周年为契机，深入开展创优争先活动，表彰一批优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部；组织召开系列座谈会、民主生活会，开展参观学习活动、征文活动、走访慰问老党员活动等；进行党员理想信念教育、宗旨教育、党的优良传统教育，不断增加党员的归属感和荣誉感，激励广大党员在本职岗位上建功立业，在实践中锤炼党性，提高党性修养。

浙江安邦护卫有限公司：公司定期开展学习活动，如组织全体党员开展学习实践科学发展观活动，通过集中学习、调研座谈等形式，提高党员思想认识，使其在工作中充分发挥先锋模范作用。同时，广泛开展篮球、乒乓球、象棋、拔河、钓鱼等竞赛活动，丰富党员业余生活。2010年，公司结合安邦公司的实际和世博会安保的特点，开展了以“建设服务型基层党组织、提升客户服务满意度”为主要内容的“争创安邦先锋”活动，大大激发了党员的工作积极性。

云南昆明保安（集团）有限责任公司：公司党总支始终把组织开展各种形式的文体活动当作一项重要工作来抓，如开展特困职工关爱救助、重大节日庆祝等活动；不定期组织足球赛、篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等竞赛活动。此外，公司每年都要举办中秋晚会和春节联欢晚会。丰富多彩的文体活动，既活跃了职工文化生活，又增强了团队凝聚力。

广西南宁市保安服务总公司：公司党委注重开展丰富多彩的支部活动，组织党员外出参观学习，开展革命传统教育，举办篮球赛、乒乓球赛、棋牌类比赛等文娱活动，通过活动加深党员对党的认识，坚定理想信念，自觉加强党性锻炼，增强集体荣誉感和队伍凝聚力。

河南省南阳市保安服务公司：公司连续多年开展创建“青年文明号”和“先进党支部”等活动，人防一分公司直属队和押运公司一大队等5个单位分别被评为省级和市级“青年文明号”。同时，公司结合保安工作实际，先后组织开展了党的基本知识学习、重温入党誓词、为贫困队员献爱心、无偿献血和义务植树等活动。每年在7月1日前夕，公司坚持开展“唱红色歌曲、看红色影视、观红色资源”活动，教育和引导全体党员不忘先辈创业的丰功伟绩，激励广大党员干好本职工作。

广西桂林市保安服务总公司：多年来，公司党支部积极开展各类活动，调动全体党员的积极性。如每年3月份都会组织党员上街学雷锋，参加义务植树；每年7月1日举办党员座谈会，开展评选优秀党员活动。通过参加形式多样的活动，既丰富了学习内容，又活跃了党员生活，达到了提高党员政治素质的目的。

江苏省扬州市保安服务总公司：公司经常开展形式多样、丰富多彩的党建活动，活跃组织生活，不断充实党建工作内容。如开展党史知识竞赛、组织先进党员代表参观革命根据地井冈山、组织红歌比赛等活动，既激发了党员的参与热情，又吸引了党外群众参加，从而增强了公司党组织的吸引力、亲和力和凝聚力。

四川省绵阳市保安服务公司：公司党支部积极开展“红色之旅”活动，分批组织一线优秀员工参加“重温党的历程，发展奋斗精神”红色之旅主题活动；每年建党节期间，党支部都组织读书纪念活动，通过“读一段党史、读一个榜样、读一本好书、学一个典型，写一篇体会”的方式，纪念党的生日；开展各类技能竞赛及文体活动，党支部每年通过开展治安、消防、保安业务知识竞赛，军事技能比拼，保安工作创新征文活动，职工运动会，歌咏比赛，各项体育比赛等活动，提高员工技能水平，丰富业余生活，增强员工协作能力与团队精神，提高队伍凝聚力与向心力。

存在的问题

近年来，虽然各地保安服务公司纷纷采取措施，不断加强党建工作，且取得了一定成绩。但同样不容忽视的是，当前保安服务公司党建工作仍存在着一些亟待解决的问题。一是基层党组织机构尚不健全。记者在调查中发现，虽然各地保安服务公司为加强党建工作大多建立了党组织，但很多公司基层党组织建设薄弱，仅有三四个人负责党务工作，一般是总经理兼任党支部书记，下设宣传委员、组织委员等，不少情况是人员占其位，却不谋其职。而且，一些党员较多的分公司、大队没有设立基层党组织，导致党建工作无法顺利展开。如，北京市保安服务总公司2011年数据显示，总公司全系统34个分公司中，已建立流动党员正式党支部8个，仅占总数的23.53%，建立流动党员临时党支部6个，仅占总数的17.65%。保安服务公司党组织建设情况不容乐观，机构设置尚不规范、组织程序有待健全，这些都在一定程度上造成了党组织在保安党员中的缺位。

二是保安流动党员不易管理。由于保安员流动性大，不少人把保安工作当成一个“跳板”，这导致一些党员在加入保安队伍后，不主动提及自己是党员，使得这部分党员身份难以辨认。还有一些偏远地区的保安员，认为来往两地办理党关系费时费事，主动要求不转党关系。这导致“口袋”党员、“隐性”党员的出现，党员管理和教育的难度增大。“作为一名老党员，我也渴望党组织的关怀。但我的组织关系在老家，要专门回去一趟办理党关系实在是麻烦，而且党关系放在老家还省得以后再有变动，就没把党关系转过来。”一位老党员向记者介绍道，他还知道几名队友都是由于怕麻烦而没有转党关系。

三是党组织活动参与率普遍偏低。记者在调查中发现，虽然不少保安服务公司党组织积极开展各类活动，但总体而言收效不大。不少党员缺乏参与党组织活动的积极性，有的甚至将此当作一种负担。“现在公司召开民主生活会，不少党员不愿意参加，觉得有这个时间还不如多休息一会儿，这让我们的工作很难开展。”一位任组织委员多年的老党员无奈地说道。与这一情况相对的是，一些党员想参与党组织活动却“投路无门”。“我从老家出来打工快10年了，没参加过一次党组织活动，公司开展党组织活动从来没让我参加过，说起来让人挺心酸的。”山东籍保安员郑伟军说道。在开展党组织活动方面，保安服务公司也有客观上的困难。拿一些市级保安服务总公司来说，服务客户遍及全市区县，执勤点较分散，党员轮班执勤上岗，导致党支部和党小组很难集中组织开展活动。

四是党建工作易流于形式。一些保安服务公司基层党组织干部缺少必要的知识储备，党组织工作经验较少，认为党建工作就是召集党员开展一些活动，党建工作无新思路、新点子。同时，部分保安服务公司党建工作相关机制还不健全，制度还不配套，很多工作无法顺利开展。特别是公司的一些管理干部不是党员，对党建工作不重视，党务与业务“各吹各打”，形成互不相干的“两张皮”。这些都导致党建工作易流于形式。在调查过程中，一位保安服务公司老总向记者“诉苦”道：“现在公司业务竞争得非常激烈，对于开展党建工作我有时觉得真是力不从心。虽然知道搞好党建工作对公司发展有利，但这方面的效果不是短期内能够显现的，所以大多时候我只能优先选择发展业务，而弱化了党建工作。”

五是保安队伍中党员所占比例较低。保安职业待遇较低、社会地位不高，难以吸引高素质人才加入。记者了解到，各地保安服务公司保安队伍中党员人数普遍偏少。如南宁市保安服务总公司，党员占公司员工总数不到0.1%。由于党员人数较少，导致党员的先锋模范作用无法充分发挥。

六是保安队伍中的党员难发展。由于人员流动性大，导致保安员入党前教育容易中断，甚至一些保安员刚被批准为人党积极分子，便离开了保安岗位。按照党员发展有关规定，从递交入党申请书到发展入党一般需要2至3年的培养周期，保安队伍的高流动性在一定程度上阻碍了保安队伍中党员的发展。保安员孙翔对此深有感触：“我在之前的保安公司就是入党积极分子了，跳槽到现在的公司后就没了动静，我也不知道这事要找谁。”记者在调查中发现，孙翔的经历不是个例，不少保安员有着同样的疑惑。记者还了解到，一些保安服务公司没有党员发展指标，也导致公司无法发展新的党员。

实践证明，加强保安服务公司党建工作是非常必要的，这是发挥党的政治优势和组织优势、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必然要求。在保安服务公司，党建工作不能削弱，只能加强。这就需要各方共同努力，切实将保安服务公司党建工作作为一项重要任务来抓，抓好、抓实。保安服务公司党建工作任重而道远。